España: profundizando en el sistema PaP de gestion de residuos
Ya vimos aquí en Sustentator que Cataluña está ejecutando en algunos de sus municipios un sistema de gestión de residuos conocido como “Puerta a Puerta”. Este consiste justamente en instalar la separación de residuos en origen, para luego recoger las distintas categorías en días específicos, hogar por hogar, o “puerta a puerta”. Entrevistamos a Montse Cruz Bautista, de la Associació de Municipis Catalans per a la Recollida Selectiva Porta a Porta, que compartió con nosotros información interesante y su visión sobre la posibilidad de expandir la aplicación del PaP.
Fue vía Italia que el sistema PaP llegó a España. Bautista nos cuenta que en España se enteraron sobre lo que estaban haciendo en Italia, que generó mucho interés, y, consecuentemente, fueron especialistas a capacitarse en el método, para luego implantarlo en su país. El sistema comenzó a instalarse en España en el año 2000, en los municipios de Tiana, Tona y Riudecanyes. Hoy son 90 los municipios catalanes que aplican el PaP, y se espera que este año superen los 100.
“La recogida selectiva puerta a puerta se fundamenta en que el poseedor del residuo efectúa la segregación de las diversas fracciones en origen, pero en vez de depositarlas en unos contenedores que de manera permanente permanecen en la vía pública, las diversas fracciones son recogidas en el punto de generación según un calendario preestablecido, y sobre el cual se puede hacer un mínimo control y seguimiento.”
Y Bautista prosigue: “Cada municipio establece con la empresa de recogida de residuos la frecuencia con la que se va a recoger cada fracción. Las frecuencias más comunes en la recogida selectiva puerta a puerta (PaP) en Cataluña son:
FORM (fracción orgánica de los residuos municipales) 3-4 veces por semana.
Envases 2 veces por semana.
Papel y cartón 1 vez por semana.
Vidrio 1 vez por semana.
Resto 1-2 veces por semana.”
Gracias a los 10 años de experiencia en el PaP, Bautista tiene una visión amplia de este método. Le preguntamos las condiciones que deben reunir una ciudad o municipio para poder aplicar el modelo PaP. Obviamente, es necesario estudiar cada caso en particular. Sin embargo, hay una serie de lineamientos básicos: “Se considera que en municipios con urbanismo horizontal el sistema puede funcionar mas fácilmente, ya que ayuda a que el residuo no sea anónimo, lo que genera una corresponsabilización de la población. Pero, en zonas de urbanismo compacto el sistema también es aplicable, lo único que hay que buscar vías para preservar mínimamente la individualización del residuo para poder realizar el seguimiento y el control del servicio.”
A su vez, Bautista agrega que en un mismo sitio se pueden combinar distintos sistemas de gestión de residuos. “También en un mismo municipio se puede decidir implantar el PaP en el núcleo urbano y en determinadas urbanizaciones aisladas decidir construir áreas de aportación.”
Bautista advierte sobre los principales puntos que hay que tener en cuenta y que pueden ocasionar problemas. Por empezar, “el impulso y la convicción política, el sistema requiere implicación de la administración local. El consenso político también es importante para que la recogida no se convierta en materia de polémica partidista.” En segundo lugar, es importante que la ley acompañe al sistema, para respaldarlo y regularlo. En cuanto al lado del usuario, el sistema PaP exige un cambio de hábitos por parte de los hogares, lo que vuelve imperiosa la necesidad de realizar “una fuerte campaña de educación y comunicación inicial, la información ha de llegar a toda la población. También debe haber un seguimiento postimplantación.” Y por último, el contrato de servicio debe ser muy claro y estar bien establecido, para evitar que posteriormente pudieran surgir problemas.
Es necesario que continuemos investigando sobre todos los posibles modos de gestionar nuestros residuos, que constituyen un problema cada día mayor. Hay diversas soluciones, debemos ir encontrando las mejores según las particularidades de cada caso. El éxito del PaP en Cataluña es una prueba más de que podemos resolver esta problemática y gestionar los residuos para reducir su impacto ambiental. “El sistema de recogida selectiva PaP incide en la separación en origen de calidad, prioriza claramente el aprovechamiento de los residuos valorizables y da lugar a una fuerte reducción en la cantidad y fermentabilidad de la fracción resto que va a parar a vertederos o incineradoras. Lo que la convierte en el sistema de gestión de residuos que ha demostrado ser el más eficiente y sostenible ambientalmente.”
